冰天雪地，金山银山；冰雪之城，魅力无限。今年，随着哈尔滨市冰雪大世界、雪博会等冰雪名片越来越响亮，吸引了国内外游客慕名前来。在省司法厅和市司法局的大力支持下，哈尔滨新区管委会司法局紧跟冰雪旅游业蓬勃发展的大趋势，充分发挥职能作用，创新开展司法行政工作，将人民调解工作“搬”进冰雪大世界和太阳岛雪博会两个旅游景区，探索建立旅游行业矛盾纠纷化解工作新机制，积极为游客排忧解难、化解纠纷，在践行新时代“枫桥经验”中为广大游客赏冰乐雪解决后顾之忧，用法治护航旅游经济健康发展。

聚焦司法职能 打造“景区”法治阵地

新区司法局不断延伸司法行政服务触角，积极沟通协调景区管理部门，2023年12月28日，分别在冰雪大世界游客服务中心、太阳岛雪博会游客服务中心设立了两个人民调解工作站。结合景区实际，制作了人民调解工作流程示意图、人民调解员工作职责宣传展板，将调解员信息、职责上墙公示，并配备登记表、台账、调解书等规范文书，与黑龙江大学合作，聘请了3名英语和俄语翻译。为提升调解服务质量，调解工作站为游客准备了热水、咖啡和茶叶，致力于为游客提供温情调解服务，做到暖心调解化隔阂，真情服务解纠纷。

配强人员力量 构建高效“解纷”格局

为适应景区游客多、人员流量大的情况，新区司法局因地制宜，选派业务能力强、工作经验丰富、工作作风优的3名专职人民调解员和一名律师入驻调解工作站。其中，冰雪大世界调解站由两名专职人民调解员组成，一名取得了司法考试资格，另一名取得了基层法律服务工作者资格。雪博会调解站由一名律师和一名基层法律服务工作者组成。同时，确立“定期定点定人定责”的值班制度，明确工作职责，实行景区上下班时间，秉持“司法为民”服务理念，第一时间掌握旅游纠纷动态，第一时间化解矛盾纠纷。

聚力服务大局 提高矛盾调处执行力

冰雪大世界调解站和雪博会调解站遵循“调防结合、以防为主”的工作思路，一方面积极配合景区和执法部门共同调处矛盾，组织调解员进景区开展旅游矛盾纠纷排查，对排查出来的纠纷进行现场调解，另一方面，坚持从速从优原则，人民调解员现场调处矛盾，实现快速反应、积极应对，调处纠纷做到公平公正、不偏不倚。截至目前，调解员已成功调解了多起旅游纠纷，及时答复群众询问的法律问题，快速化解游客的矛盾冲突，提高了人民调解的首选率和影响力。​

加强普法宣传 推进“法”“旅”融合发展

为了更好地为游客提供高质量司法行政服务，新区司法局充分发挥两个调解工作站前沿阵地用，在全力做好景区人民调解工作的同时，拓展普法宣传工作和法律咨询服务，宣讲旅游安全知识，向游客发放普法宣传材料和文明旅游宣传材料，推动“法”“旅”融合发展，积极倡导依法维权、文明旅游理念，将司法行政服务延伸至景区最前沿，引导游客自觉遵纪守法，崇德尚法，推动法治景区全面建设。

下一步，新区司法局的两个景区调解工作站将坚持以化解矛盾为重点，兼顾普法宣传、法律咨询服务等工作，为游客提供更多有温度的司法行政服务，积极与景区管理部门、公安机关、保险公司等建立顺畅的矛盾线索移交机制，第一时间调处好景区的矛盾纠纷，让社会基层治理战场更前置、靶向更精准，有效防范化解各类矛盾纠纷，结合景区实际继续推进调解站的规范化建设，提升服务水平和升级软硬件，使游客的满意度、体验感、安全感持续增强，助力提升哈尔滨旅游品牌影响力，以司法“蓝”守护冰城旅游“热”，为坚持和发展新时代“枫桥经验” 谱写基层善治新篇章贡献司法行政力量。