关于组织申报2017年市大数据发展资金项目的通知
发布机构：
发布日期：2017-11-07
哈工信规〔2017〕4号
各区、县（市）工信主管部门、财政局，各有关单位：
为贯彻落实《哈尔滨市促进大数据发展若干政策（试行）》（哈政发〔2016〕13号）文件规定，经研究，现就2017年大数据项目申报工作通知如下：
一、申报专题和支持方式
（一）总部企业落地奖励项目
在我市注册成立并认定的大数据总部经营企业，注册资本金（实际到位，下同）在1000万元（含）至1亿元的奖励200万元，1亿元（含）至10亿元的奖励500万元，10亿元（含）以上的奖励1000万元。
对新引进的世界500强、国内百强及行业龙头企业，按照“一企一策”的原则给予落地奖励。
（二）数据中心企业电价补贴项目
对经营性云数据中心在享受现有用电补贴政策的基础上，我市再给予补贴，使其用电成本降至每度0.35元。
（三）企业流动资金贷款贴息项目
对资信良好、成长性好且经营规范的大数据企业，在2016年9月1日至2017年6月30日期间，新增流动资金贷款到位额在200万元（含）以上的，若其银行流动资金贷款利率高于5%，按此期间内新增银行流动资金贷款的5%给予贴息；若其银行流动资金贷款利率低于（含）5%，按其应付（实付）利息给予全额贴息，最高不超过500万元。
（四）大数据应用示范项目
1.重点行业和领域大数据应用示范项目：对制造业、农业、商贸物流、旅游等重点行业的大数据应用示范项目，按照实际完成投资额的20%给予补助，最高不超过500万元。
2.与大数据直接关联项目：一是IT设备制造项目（服务器、交换机、计算机终端、手机等），按照项目实际投资额的20%给予一次性补助，最高不超过500万元；二是解决我市数据传输、提高网速等通信瓶颈的项目，按照实际完成投资额的20%给予一次性补助，最高不超过500万元。
3.核心产品研发和市场应用价值项目:大数据、云计算、物联网等核心关键技术产品研发项目，以及具有市场应用价值的项目，按照实际研发投入的20%给予一次性补助，最高不超过500万元。
（五）购买云服务项目
从事制造业、农业、旅游业、信息服务业、物流业5个重点行业单位（除市财政补助单位以外的）向我市云服务提供商购买服务的，按照评审论证认定年服务费的20%给予购买方一次性补助，最高不超过500万元。
二、申报条件
(一)申报企业应具备的基本条件：
1.项目单位须在哈尔滨市行政区域内注册和纳税登记，并具有独立的法人资格，无不良信用记录。
2.项目单位须具有严格的财务管理制度、健全的财务管理机构和专业的财务管理人员。
3.项目单位须按照要求向同级财政、统计部门报送企业生产运行、投资、企业财务会计报表、统计报表，并主动配合相关部门开展审计、绩效评价等资金监督管理工作。
4.项目符合国家产业政策要求，符合我市大数据发展政策扶持重点。
5.项目启动时限：2016年9月1日-2017年6月30日。
(二)申报各专题项目的企业还应同时具备各申报专题的具体条件：
1.申报总部企业落地奖励项目需满足以下条件：
（1）落户我市的总部企业2016年销售收入1亿元（含）以上，并提供相应证明材料。
（2）拥有市外下属企业（分公司或子公司）不少于5家，且每户下属企业2016年销售收入2000万元（含）以上，并提供相应证明材料。
2. 申报数据中心企业电价补贴项目需满足以下条件：
2016年获得黑龙江省大数据中心企业用电补贴的企业可申报此项专题。
3. 申报企业流动资金贷款贴息项目需满足以下条件：
(1)申请贴息企业应与贷款贴息及付息主体相一致。
(2)申报企业2016年销售收入2000万元（含）以上且同比增长18%以上。
（3）未申报2017年工业发展资金企业流动资金贷款贴息专项的企业方可申报。
4.申报大数据应用示范项目需满足以下条件：
（1）重点行业和领域大数据应用项目总投资需在1000万元以上，已完成投资30%以上，项目建设期在2年以内。
（2）与大数据直接关联项目总投资需在1000万元以上（不含基本建设投资），已完成投资30%以上，项目建设期在2年以内。
（3）核心产品研发和市场应用价值项目总投资需在500万元以上，已完成投资30%以上，项目建设期在2年以内。
5．申报购买云服项目需满足以下条件：
对于本地企业购买云服务的，购买服务的年服务费在100万元以上，且连续签订2年以上购买合同。
三、申报和办理程序
（一）在哈中直省属企业和各区、县（市）企业申报项目，报所在区、县（市）工信主管部门、财政局。区、县（市）工信主管部门和财政局按照申报通知要求，对申报企业的条件和材料的真实性进行审查核实，汇总后两部门联合行文，报市工信委，同时抄送市财政局。
（二）市属企业申报项目，报所属企业主管部门。企业主管部门根据申报通知要求，对申报企业的条件和材料的真实性进行审查核实，汇总后以部门正式文件行文，报市工信委，同时抄送市财政局。
（三）市工信委将对申报项目组织专家评审，并聘请专业会计师事务所对申报项目进行事前审计，具体安排另行通知。
（四）市工信委和市财政局根据专家评审和财务核查结果，按照科学、公平、择优的原则，提出拟支持的项目，并在市工信委官方网站上公示7个工作日。
（五）公示无异议后，市工信委和市财政局将资金分配意见呈报市政府审批。
（六）根据市政府审批意见，市工信委、市财政局按照程序办理拨付资金。
四、有关要求
（一）申报企业要严格按照项目申报材料格式要求（参照附件1-5），逐项组织申报材料,并同时出具承诺书（附件13）。申报材料（包括复印件）保证字迹清楚，并按照材料目录顺序装订成册。为方便企业，企业编制项目申报材料时提供相应材料的复印件，待项目审核时，再查验相关材料的原件。
（二）申报大数据企业流动资金贷款贴息项目，需要填报企业付息审核表（附件6）；申报大数据应用示范项目，需要填报项目支出审核表（附件7）。
（三）各区、县（市）工信主管部门和财政局要先对申报企业进行信用核查后方可申报，同时对企业申报材料和各项经济指标数据负有审查责任。按照项目专题分别汇总(附件8-12)，汇总表（包括企业付息审核表和项目支出审核表）必须由推荐部门加盖公章。
（四）各部门要在2017年7月17日前，将推荐文件（附项目汇总表）及推荐项目企业的申报材料报市工信委，同时抄送市财政局。各部门严格按照时限要求组织项目申报工作，未按照时限要求上报的，将不予受理。
（五）项目企业申报材料一式四份，三份报市工信委大数据管理局，一份报市财政局企业处，同时上报电子文档，文字材料用WORD文档，表格材料必须用EXCEL文档，其他材料用PDF格式，涉密材料严禁上报。
（六）一个企业只能申报一个项目（申请数据中心用电补贴项目除外）。
(七)申报通知和相关文件可在市工信委网站下载。网址：http://www.hrbiic.gov.cn
五、绩效评价
（一）按照市财政预算绩效管理工作要求，申报企业要做好绩效评价工作，填报《哈尔滨市市级财政专项资金项目绩效目标申报表》（附件14），并在填报单位处加盖企业公章，具体填报参照《哈尔滨市市级财政专项资金项目绩效目标申报表填报说明》（附件15）。市工信委将对企业填报的《哈尔滨市市级财政专项资金项目绩效目标申报表》进行重点审核。
（二）获得资金支持的企业，需在2017年12月20日前，按照申报资金时填报的《哈尔滨市市级财政专项资金项目绩效目标申报表》，根据目标完成情况进行自评，填报《哈尔滨市市级财政专项资金绩效评价表（项目及部门）》（附件16），并提交相关佐证材料。同时，形成《哈尔滨市市财政专项资金项目绩效报告》（参考提纲见附件1）。一式四份，在填报单位处上加盖公章，区、县（市）企业报区、县（市）工信主管部门，市属企业和中直企业直接报市工信委。
（三）市属工业主管部门、区、县（市）工信主管部门于2017年12月31日前将所属企业的绩效评价表格和报告汇总、整理、审核后，报市工信委。对未及时按要求上报绩效评价情况的企业，以及申报项目时瞒报、乱报、虚报绩效目标，以致未完成绩效目标的企业，将按照有关规定处理。
市工信委大数据管理局联系电话：86772011
市财政局企业处联系电话：84853383
哈尔滨市工业和信息化委员会 哈尔滨市财政局
2017年7月5日
各区、县（市）工信主管部门、财政局，各有关单位：
为贯彻落实《哈尔滨市促进大数据发展若干政策（试行）》（哈政发〔2016〕13号）文件规定，经研究，现就2017年大数据项目申报工作通知如下：
一、申报专题和支持方式
（一）总部企业落地奖励项目
在我市注册成立并认定的大数据总部经营企业，注册资本金（实际到位，下同）在1000万元（含）至1亿元的奖励200万元，1亿元（含）至10亿元的奖励500万元，10亿元（含）以上的奖励1000万元。
对新引进的世界500强、国内百强及行业龙头企业，按照“一企一策”的原则给予落地奖励。
（二）数据中心企业电价补贴项目
对经营性云数据中心在享受现有用电补贴政策的基础上，我市再给予补贴，使其用电成本降至每度0.35元。
（三）企业流动资金贷款贴息项目
对资信良好、成长性好且经营规范的大数据企业，在2016年9月1日至2017年6月30日期间，新增流动资金贷款到位额在200万元（含）以上的，若其银行流动资金贷款利率高于5%，按此期间内新增银行流动资金贷款的5%给予贴息；若其银行流动资金贷款利率低于（含）5%，按其应付（实付）利息给予全额贴息，最高不超过500万元。
（四）大数据应用示范项目
1.重点行业和领域大数据应用示范项目：对制造业、农业、商贸物流、旅游等重点行业的大数据应用示范项目，按照实际完成投资额的20%给予补助，最高不超过500万元。
2.与大数据直接关联项目：一是IT设备制造项目（服务器、交换机、计算机终端、手机等），按照项目实际投资额的20%给予一次性补助，最高不超过500万元；二是解决我市数据传输、提高网速等通信瓶颈的项目，按照实际完成投资额的20%给予一次性补助，最高不超过500万元。
3.核心产品研发和市场应用价值项目:大数据、云计算、物联网等核心关键技术产品研发项目，以及具有市场应用价值的项目，按照实际研发投入的20%给予一次性补助，最高不超过500万元。
（五）购买云服务项目
从事制造业、农业、旅游业、信息服务业、物流业5个重点行业单位（除市财政补助单位以外的）向我市云服务提供商购买服务的，按照评审论证认定年服务费的20%给予购买方一次性补助，最高不超过500万元。
二、申报条件
(一)申报企业应具备的基本条件：
1.项目单位须在哈尔滨市行政区域内注册和纳税登记，并具有独立的法人资格，无不良信用记录。
2.项目单位须具有严格的财务管理制度、健全的财务管理机构和专业的财务管理人员。
3.项目单位须按照要求向同级财政、统计部门报送企业生产运行、投资、企业财务会计报表、统计报表，并主动配合相关部门开展审计、绩效评价等资金监督管理工作。
4.项目符合国家产业政策要求，符合我市大数据发展政策扶持重点。
5.项目启动时限：2016年9月1日-2017年6月30日。
(二)申报各专题项目的企业还应同时具备各申报专题的具体条件：
1.申报总部企业落地奖励项目需满足以下条件：
（1）落户我市的总部企业2016年销售收入1亿元（含）以上，并提供相应证明材料。
（2）拥有市外下属企业（分公司或子公司）不少于5家，且每户下属企业2016年销售收入2000万元（含）以上，并提供相应证明材料。
2. 申报数据中心企业电价补贴项目需满足以下条件：
2016年获得黑龙江省大数据中心企业用电补贴的企业可申报此项专题。
3. 申报企业流动资金贷款贴息项目需满足以下条件：
(1)申请贴息企业应与贷款贴息及付息主体相一致。
(2)申报企业2016年销售收入2000万元（含）以上且同比增长18%以上。
（3）未申报2017年工业发展资金企业流动资金贷款贴息专项的企业方可申报。
4.申报大数据应用示范项目需满足以下条件：
（1）重点行业和领域大数据应用项目总投资需在1000万元以上，已完成投资30%以上，项目建设期在2年以内。
（2）与大数据直接关联项目总投资需在1000万元以上（不含基本建设投资），已完成投资30%以上，项目建设期在2年以内。
（3）核心产品研发和市场应用价值项目总投资需在500万元以上，已完成投资30%以上，项目建设期在2年以内。
5．申报购买云服项目需满足以下条件：
对于本地企业购买云服务的，购买服务的年服务费在100万元以上，且连续签订2年以上购买合同。
三、申报和办理程序
（一）在哈中直省属企业和各区、县（市）企业申报项目，报所在区、县（市）工信主管部门、财政局。区、县（市）工信主管部门和财政局按照申报通知要求，对申报企业的条件和材料的真实性进行审查核实，汇总后两部门联合行文，报市工信委，同时抄送市财政局。
（二）市属企业申报项目，报所属企业主管部门。企业主管部门根据申报通知要求，对申报企业的条件和材料的真实性进行审查核实，汇总后以部门正式文件行文，报市工信委，同时抄送市财政局。
（三）市工信委将对申报项目组织专家评审，并聘请专业会计师事务所对申报项目进行事前审计，具体安排另行通知。
（四）市工信委和市财政局根据专家评审和财务核查结果，按照科学、公平、择优的原则，提出拟支持的项目，并在市工信委官方网站上公示7个工作日。
（五）公示无异议后，市工信委和市财政局将资金分配意见呈报市政府审批。
（六）根据市政府审批意见，市工信委、市财政局按照程序办理拨付资金。
四、有关要求
（一）申报企业要严格按照项目申报材料格式要求（参照附件1-5），逐项组织申报材料,并同时出具承诺书（附件13）。申报材料（包括复印件）保证字迹清楚，并按照材料目录顺序装订成册。为方便企业，企业编制项目申报材料时提供相应材料的复印件，待项目审核时，再查验相关材料的原件。
（二）申报大数据企业流动资金贷款贴息项目，需要填报企业付息审核表（附件6）；申报大数据应用示范项目，需要填报项目支出审核表（附件7）。
（三）各区、县（市）工信主管部门和财政局要先对申报企业进行信用核查后方可申报，同时对企业申报材料和各项经济指标数据负有审查责任。按照项目专题分别汇总(附件8-12)，汇总表（包括企业付息审核表和项目支出审核表）必须由推荐部门加盖公章。
（四）各部门要在2017年7月17日前，将推荐文件（附项目汇总表）及推荐项目企业的申报材料报市工信委，同时抄送市财政局。各部门严格按照时限要求组织项目申报工作，未按照时限要求上报的，将不予受理。
（五）项目企业申报材料一式四份，三份报市工信委大数据管理局，一份报市财政局企业处，同时上报电子文档，文字材料用WORD文档，表格材料必须用EXCEL文档，其他材料用PDF格式，涉密材料严禁上报。
（六）一个企业只能申报一个项目（申请数据中心用电补贴项目除外）。
(七)申报通知和相关文件可在市工信委网站下载。网址：http://www.hrbiic.gov.cn
五、绩效评价
（一）按照市财政预算绩效管理工作要求，申报企业要做好绩效评价工作，填报《哈尔滨市市级财政专项资金项目绩效目标申报表》（附件14），并在填报单位处加盖企业公章，具体填报参照《哈尔滨市市级财政专项资金项目绩效目标申报表填报说明》（附件15）。市工信委将对企业填报的《哈尔滨市市级财政专项资金项目绩效目标申报表》进行重点审核。
（二）获得资金支持的企业，需在2017年12月20日前，按照申报资金时填报的《哈尔滨市市级财政专项资金项目绩效目标申报表》，根据目标完成情况进行自评，填报《哈尔滨市市级财政专项资金绩效评价表（项目及部门）》（附件16），并提交相关佐证材料。同时，形成《哈尔滨市市财政专项资金项目绩效报告》（参考提纲见附件1）。一式四份，在填报单位处上加盖公章，区、县（市）企业报区、县（市）工信主管部门，市属企业和中直企业直接报市工信委。
（三）市属工业主管部门、区、县（市）工信主管部门于2017年12月31日前将所属企业的绩效评价表格和报告汇总、整理、审核后，报市工信委。对未及时按要求上报绩效评价情况的企业，以及申报项目时瞒报、乱报、虚报绩效目标，以致未完成绩效目标的企业，将按照有关规定处理。
市工信委大数据管理局联系电话：86772011
市财政局企业处联系电话：84853383
哈尔滨市工业和信息化委员会 哈尔滨市财政局
2017年7月5日