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松北区人民政府关于中央环保督察组第二十批交办案件办理情况一览表

发布机构：发布日期：2018-06-27


序号	案件编号	交办问题基本情况	行政区域	污染类型	调查核实情况	是否属实	初步处理和整改情况	备注
1	2121	松北区观江国际小区A区4号门西侧有一水沟，小区生活污水排至水沟存放，夜间有人将沟内污水抽出排入松花江。	松北区	其他	船口街道办事处于6月21日到现场调查，发现松北区观江国际小区A区没有4号门，在5号门西侧有一水沟。经进一步排查，除观江国际小区外，此沟渠附近有松北区船口街道办事处灯塔村集资楼8栋、金水嘉园楼5栋、银行楼2栋，其余均为农村住宅。由于此处15栋楼建成多年，一直被农村住宅包围，且该区域没有接通市政排污管线，长期利用化粪池排污，当化粪池雨季接近满井时，污水进入沟渠。举报案件中的水沟属于松北区松浦街道办事处排灌站回水线的一部分，该排灌站始建于1956年，自建立以来一直承载着松浦地区的农田灌溉、排涝以及农村居民区雨水排放功用。随着松北区中源大道、滨水大道等工程项目开工建设，导致排灌站供水干渠被截断，自2005年起排灌站关闭了灌溉功能，仅保留为附近村屯排涝功能。经调查，没有发现夜间有人将沟内污水抽出排入松花江现象。举报件中水沟里的污水来源是上述小区（除观江国际小区A区以外）污水渗入了沟渠。	基本属实	目前松北区船口街道办事处已安排污水车每天抽排居民生活污水，并按环保要求及时用罐车运走，排至市政污水管网；同时松北区松浦街道办事处立即架设排污管线，将水沟内的污水排入市政管网，清除沟内淤泥并妥善处置。下一步，针对排污管网建设问题，松北区政府已在年初安排改造计划，现已启动第二批城建计划，松北区建设局、基础公司、供排水公司、投资集团、项目办已开始组织实施，该排污管线工程于2018年10月完工。
2	2123	乐业镇庆丰村郎家屯一羊肉卷加工厂，在院内挖了一个大坑，将生产废水排入坑内。	松北区	水	6月21日，哈尔滨市环境保护局松北分局执法人员对哈尔滨市万顺成食品有限公司进行了现场检查。经查，该公司于2016年3月工商注册后开始经营，无环保审批手续，未经验收擅自投入生产使用。该公司用地为宅基地，不具备开办工厂的条件。该公司根据订单需要进行生产，最后一次生产日期为2018年5月15日。该公司东侧院墙外的邻院有处坑塘，坑塘长约5米，宽约4米，坑塘底部有污水，坑塘周边发现有从哈尔滨市万顺成食品有限公司伸延出来的排水管。在进一步核查中，该厂将洗肉废水排入厂区内蓄水池中，平时在没有找到清运污水车时，为防止厂内冒水，利用水泵将污水从厂内蓄水池抽排到厂院外坑塘中，最后一次向渗坑排放时间大约为2018年2月份。	属实	针对该公司环境违法行为，哈尔滨市环境保护局根据《中华人民共和国环境保护法》第六十三条和《行政主管部门移送适用行政拘留环境违法案件暂行办法》第五条之规定，对哈尔滨市万顺成食品有限公司涉嫌通过渗坑逃避监管的方式违法排放污染物的环境违法行为，将移送公安机关处以行政拘留，目前正在履行移送程序；同时，哈尔滨市环境保护局将按照《中华人民共和国水污染防治法》第三十九条和第八十三条第三项之规定，对其环境违法行为予以立案处罚，待履行行政处罚程序后，对其予以罚款。下一步，将加大环境监管力度，对企业进行深入调查，防止环境违法行为发生。
3	2138 2143	大耿家与哈尔滨商业大学之间的学海路上，小李家屯武警边防总队训练基地南侧的马场饲养了30余匹马、30多头猪以及几十只鸭鹅，产生大量的粪尿，臭味严重，特别是用水将猪粪尿冲到部队的地里，严重污染训练基地。马场在院内猪圈旁的大坑里焚烧马粪，产生大量的烟尘，且散发严重臭味，影响部队办公。最近，马场将马粪全部堆在大坑内，滋生大量的苍蝇蚊子，影响部队100多名战士训练和休息。马场有时夜间点灯放音乐，影响战士休息。举报人向村委会、区政府和松北区环保大队举报未果。举报人质疑该马场是否有环保手续并要求将马场迁走。	松北区	其他	2018年6月21日，松北区松北街道办事处、环保分局、农林局、市场监督管理局成立工作组，到被举报马场现场踏查。经市场监督管理局核实，该马场属于黑龙江省弗里斯兰马术俱乐部有限公司，法人代表是李思娜，该场地现用于养殖和训练马匹，该马场为俱乐部提供马匹饲养和训练，不需要办理营业执照。按照《建设项目环境影响评价分类管理名录》（原环境保护部令第44号）规定，非规模化养殖无需办理环境影响评价审批和备案手续。	属实	6月22日松北区农林局对“弗里斯兰马术俱乐部”下达《粪污收集存放要求的通知》，要求该马场建设防渗污水和尿液的收集池；建设带防雨棚的防渗U型池贮存粪经发酵后还原；并立即清理粪污确保不污染周边环境。同时整改猪舍，彻底解决猪粪污染武警部队训练环境的情况。松北区松北街道办事处已开展清理工作，一星期内将马场院内的猪及禽类全部处理，一个月内运走马匹，立即处理马场产生的粪便，运往垃圾处理点。下一步松北区松北街道办事处立即落实整改措施，责成胜利村委会做好该马场区域的日常监管工作，保证马场区域周边良好的生产和生活秩序；松北区松北街道办事处执法大队对该马场内的房屋依法立案审查进行处理。
4	2163	世博路世纪花园C区88号楼、89号楼和91号楼楼下的多家饭店将垃圾倾倒在小区绿地和人行道上，将污水倒入绿地内，垃圾和污水产生异味，影响小区居民生活。	松北区	其他	6月21日，松北区区委、政府责成区环保分局、松祥街道办事处现场核查后，存在垃圾、污水倾倒情况。	属实	松北区区委、政府责成区环保分局、松祥街道办事处现场核查后，要求毅腾物业公司立即对被举报的情况进行了清理和整改，同时绿地进行清洗、清洁；松祥街道办事处组织驻街市场所、执法大队对饭店商户逐户检查，提出警告。目前已清理完毕。
5	2180	举报人对当地政府关于万达城小区内建设垃圾转运站问题的通报有异议，指出：一是该项目建设许可证违法审批。二是通报称垃圾装运站东侧是未出让空地，但哈尔滨市政府于2017年6月20日已公告该地为建设花园小区用地。三是垃圾转运站与学校只有一道之隔，不符合审批标准要求。	松北区	其他	第一个问题已于第十一批第1023号案件进行了办理，情况已报送。2017年6月16日，万达城B区一期项目批后公示，公示中已告知相关行政复议和行政诉讼的权利。第二个问题已于第十一批第1023号案件进行了办理，情况已报送。哈尔滨市人民政府网站政务公开栏目通知公告中没有“2017年6月20日已公告该地为建设花园小区用地”的相关信息。第三个问题：举报情况基本属实。松北区于2018年6月21日组织相关部门进行调查核实。经调查，万达城B区一期拟建垃圾转运站与万达城小学校用地直线最近距离约99米，与艺体楼直线最近距离约180米，与教学楼直线最近距离约223米，与小学校出入口直线最近距离约204米，并未违反《生活垃圾转运站技术规范》（CJJ/T47-2016）中的相关要求。	部分属实	第一个问题已于第十一批第1023号案件进行了办理，情况已报送。关于规划许可问题。该项目《建设工程规划许可证》核发至今已超过行政复议期限，如认为规划许可不合法，可向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。第二个问题已于第十一批第1023号案件进行了办理，情况已报送。第三个问题：举报情况基本属实。松北区于2018年6月21日组织相关部门进行调查核实。经调查，万达城B区一期拟建垃圾转运站与万达城小学校用地直线最近距离约99米，与艺体楼直线最近距离约180米，与教学楼直线最近距离约223米，与小学校出入口直线最近距离约204米，并未违反《生活垃圾转运站技术规范》（CJJ/T47-2016）中的相关要求。